研究目的:全面推进健康中国建设是关系中国现代化建设全局的战略任务,其目的在于全面提高人民健康水平,促进人民健康发展。为实现此目标,2019年国务院办公厅出台《健康中国2030规划纲要》明确提出:"促进健康的制度体系更加完善"。2021年《"十四五"体育发展规划》强调:"落实全民健身国家战略以推进健康中国建设"。2022年,习近平总书记在党的二十大报告中提出:"推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置"、"到2035年,全面建成社会主义健康中国"。国家一系列政策文件的颁布凸显了健康中国建设在国家发展中地位的举足轻重。健康中国行动推进以来,"健康促进"政策体系基本建立,全民健身参与氛围日益浓厚,但"健康中国"政策覆盖领域广,涉及利益群体众多,执行过程中难免出现本体内容缺失、机构懒政怠政、群众拒不配合、物质基础薄弱等类似问题,阻滞政策执行的良性发展。通过导入史密斯政策执行过程模型,对新时代"健康中国"体育领域政策执行过程探究,深入分析多方面作用因素,系统全面地把握当前"健康中国"体育领域政策执行情况,提出具有针对性的解决措施,以期为加快体育强国和健康中国建设提供多维优化路径。研究方法:文章采用文献资料法、逻辑分析法、访谈法等研究方法,对"健康中国"体育领域政策的执行过程作具体分析,以R市政策执行案例,导入史密斯政策执行过程模型的理想化政策、执行机构、目标群体和环境因素四个层面,剖析R市政策执行现状,找出目前执行过程中所出现的共性问题,探索出健全巩固顶层政策体系、完善强化政策执行机制、关注提高个体认同程度、改进设施完善政策环境的优化路径,以期为体育领域政策执行提供参考。研究结果:基于史密斯政策执行过程模型,分析当前健康中国政策执行过程,研究发现目前存在的阻滞因素为以下几个方面:其一,政策文本层面,内容笼统导致对政策执行的约束性不足、问题引导导致短视性显现、自上而下造成反馈性缺乏;其二,执行机构层面,各执行部门之间合作缺乏、执行人员认识理解偏差、执行监督过程乱象丛生;其三,目标群体层面,目标群体价值选择差异影响政策执行效果、目标群体年龄差距明显造成统一性缺乏;其四,执行环境层面,执行基础条件匮乏、专业引导员缺失。通过对问题出现的原因以及分析,导入史密斯政策执行过程模型进行解析,探究出以下四点政策执行高效路径:(1)健全巩固顶层政策体系:首先,政策本体制定细化,在政策制定之初建立完整、综合的政策体系;其次,政策预见目光要长远,充分考虑现实情况以及未来发展趋势;再者,政策操作要相互作用,充分发挥各方面优势。(2)完善强化政策执行机制:第一点,利益整合机制实时反馈,健全群众利益上诉渠道;第二点,执行人员知识要学以致用,通过吸引社会组织的帮助来改进,以引导目标人群进行专业锻炼;第三点,监督问责机制要有其所归,合理限制政策执行者的自由裁量权以及提高目标群体的监督权力。(3)关注提高个体认同度:其一,通过政策宣传激起政策认同,多方位施策,促进政策的宣传;其二,奖惩机制符合利益需求,了解到最能激励市民健身的手段,提高政策落实度。(4)改进设施完善政策环境:首先,利用物质支持增加相关设施,基础设施是关键,奠基群众健身需求;再者,完善社会组织人员分类,通过增加社会体育指导员以及带动社会组织参与其中,获取更高的政策认同度。研究结论:党的二十大提出的到2035年全面建成社会主义教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国的发展总目标激励我们前行。未来的几年,相关政策文件会继续发布,在这一关键时期,掌握政策执行的方式方法、优化政策执行路径格外重要。路径初见成效需要长期的过程,执行机构尤其要高度配合,克服资金、人才、设备等物质制约问题,为执行过程做好后备保障。同时,国家大力支持体育强国建设、体教融合建设,正是"健康中国"体育领域政策执行过程良性进行的最佳时期,人民生活水平的提升、知识水平的提高带来了政策执行的良性发展。把握好这个时期,把我国建设成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,是所有人的共同期盼。各地市政府、教育局、体育局、卫健委以及各相关利益群体等应抓住这个机遇,勇于迎接挑战,实现政策执行过程的良性发展,收获令人民满意的结果,为加快体育强国和健康中国建设贡献一份力量。